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规则往往滞后于事物的发展。在工作中，审计署要求全国审计部门坚持“三个区分开来”。审计长胡泽君提出，“对审计发现的问题，要依据有关法律法规、规章制度，认真甄别、准确定性，既不能避重就轻，也不能以偏概全，更不能张冠李戴，要客观分析问题产生的条件、背景、环境等，明确因果关系，看是不是历史原因形成的，政策或决策失误促成的，或客观环境影响造成的，客观审慎作出评价，做到依据准确、范围适当、结论客观”。

郝书辰强调，只要是需要政府还、需要用财政资金还而未纳入预算管理的，都是隐性债务。隐性债务“隐”在没有纳入预算管理，“险”在没有监督和制约。今年年中，党中央、国务院出台了“关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见”，中办、国办也发布了“地方政府隐性债务问责办法”。“从最近几个月的情况看，隐性债务增量已经得到遏制。隐性债务问题解决的关键是推动政策落实。”他说。

两线战略：一条是底线，一条是天际线记者：近期的中兴通讯事件使得集成电路成为舆论广泛关注的焦点，您如何看待我国集成电路行业目前的整体发展状况？李科奕：总体而言，我国集成电路产业近十年来取得了可喜的进步，但这些进步大多还只是“点”上的突破，并没有从根本上改变产业层面上整体实力与先进国家，特别是与美国的差距相当大的局面。

全国政协委员、提案委员会委员，北京国际城市发展研究院院长连玉明有同样担忧。“隐性债务究竟隐在哪，风险险在哪，审计难在哪，审计以后防范风险招在哪？”他对地方政府隐性债务提出了“四问”。总的来说，“在地方财政收支审计、在重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计、在地方党政领导经济责任审计等各类项目中，审计署一直把地方政府债务和地方政府隐性债务作为重要审计内容，不断揭示违规举债行为，揭示可能存在的财政风险。”审计署财政审计司司长郝书辰向委员介绍道。

比如，2022年亚运会。2015年亚奥理事会代表大会宣布中国杭州赢得主办权，与以往惊心动魄的投票选举不同，杭州胜出毫无悬念——第19届亚运会，只有中国杭州一座城市提出申办，亚奥理事会总算不用面对“流拍”的尴尬。和雅加达相比，亚运盛会或将在杭州再现其辉煌一面：2016年G20峰会让杭州推开“国际化”窗口，“提高杭州的国际知名度，促进杭州经济、社会的全面发展，进一步推动奥林匹克运动在中国的发展”成为杭州承办亚运会的主要目标。杭州的志向远大，似乎更能衬托和承受“亚运会之重”。

三部委：降低公积金缴存比例政策延至2020年4月长期以来，不同行业、企业的公积金缴存比例存在巨大差异。对于公积金缴存比例过高的城市，企业负担相对较重。近日，财政部、住建部、人民银行联合发布通知称，为降低实体经济成本，减轻企业非税负担，延长阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策的期限，并切实规范住房公积金缴存基数上限，扩大住房公积金缴存比例浮动区间。